Un agent sur cinq est désormais contractuel soit 22% de l'effectif total des agents de la fonction publique, selon le dernier recensement de la DGAFP portant sur les effectifs 2022 (1,2 million) contre 17% en 2011
L'augmentation des effectifs de la fonction publique repose sur l'emploi contractuel pour l'ensemble des trois versant. La proportion de contractuels titularisés au bout de cinq ans est en nette baisse, seuls 24% de l'ensemble des contractuelles de 2016 ont été titularisés en 2021, soit cinq points de moins qu'en 2011.
Cette tendans s'est aggravée depuis la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 avec la création de projet, contrat à durée indeterminée (d'une durée comprise entre un et six ans selon la durée de la mission). Or, ce type de contrat n'ouvre pas l'accès à un contrat à durée indeterminée ni à une titularisation dans la fonction publique et a précarisé davantage l'emploi public.
Ce statut précaire offre ainsi plus de souplesse aux employeurs en dérogeant aux règles statutaires ou de mobilité par rapport aux titulaires, bafouant l'égalité de traitement entre agents publics.
FO exige
La titularisation des contractuels pour qu'ils ne soient pas simplement une variable d'ajustement budgétaire et pour leur offrir une stabilité dans l'emploi par un véritable déroulement de carrière, quelque soit leur niveau de qualification.
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